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论农村发展和生态环境关系


论农村发展和生态环境关系
一、 摘要: 在现代社会的不断发展中, 尤其是农村的快速发展脱离不了社会的关系。而长期 以来的快速发展, 导致我们的农村发展和生态环境建设严重脱节,更有甚者是农 村生态环境的严重污染。农村发展所面临的问题,已经迫在眉睫,自然风险和市 场风险越来越高。 关键词:农村发展 二、 背景介绍 改革开放以来,我国农村经济全面发展,农业现代化进程不断加快,传统的 农户经济形式开始向现代的农户经济形式转化, 但农户的生存方式还不能与现代 的农户经济形式完全一致, 从而出现现在的环境污染问题,并对生活和生产造成 严重破坏,威胁到了农村社会经济发展的基础。影响了农业生产的可持续发展, 甚至威胁到农村乃至城市居民的基本生存条件。 三、我国农村环境问题的基本表现: 农村环境问题主要是次生环境问题, 一方面是人类活动产生的导致环境质蹙下降 的农村环境污染问题;另一方面是人类不合理开发、利用、过度索取自然资源等 造成的农村环境破坏严重。 而农村环境问题的表现主要集中在一些方面: (1) 农村环境污染问题: 1、 农村的日益扩大的工业生产所带来的新一轮的污 染。2、我们所面对的农业身日益增长的污染问题,土壤的破坏。 (2) 农村生态环境的破坏:农药的大量使用,导致的就是农田的破坏,最终导 致土壤性状恶化。农药使用面积和用量越来越大,导致农药不被吸收,从 生态环境 环境污染

而造成残留或者挥发至空气中, 最终造成严重的大气污染, 水质污染等等。 (3) 生态环境衍生问题: 农村生态环境污染之后, 进而出现农村公共卫生问题, 越来越严重的污染,生病的人日益增加。 四、 原因分析:

1. 环境保护与经济发展的消长关系存在认识上的误区 长期以来, 我们的经济的快速发展一直都是以高投入、高消耗和牺牲环境为 代价, 特别是农药化肥的大量使用给我们的生活带来了非常严重的问题。我们不 能再回归到20世纪的那种高投入式的农业生产方式。因此,应该坚持农业生态 化和生物化。 2. 城乡二元分割的局面导致城乡之间在环境保护上获得的公共资源不平衡 虽然,我国农村基础设施建设已经得到了不同程度的改善和发展,例如.乡 村道路的改、扩建工程,农村电网的覆盖面不断扩大,饮用水安全性不断提高。 但是我们的城市和我们的农村发展起点就是不同的, 而我们的城乡所拥有的科技 水平等各方面都是有很大差距的。例如城市污染大多通过工业“三废”、垃圾填埋 等向农村转移,加重了农村的环境污染问题。 3、农村环境保护还存在重要领域的立法空白 最重要的一个问题就是农村的立法出现了空缺。 从我们建国之前到现在的改 革开放的经济快速发展, 我们从来没有一部专项的法律来规定我们的农村环境保 护问题。 虽然我们百姓的法律意识在不断提高,但要构建符合环境友好和资源要 求的制度和机制,真正起到保障可持续发展的,还需要一段时间。农村土地等资 源产权关系的法律界定缺位, 导致农民或农村集体经济组织对自然资源的大肆开 发,造成自然资源的严重破坏和浪费。

4、我国农村地区环保资金短缺.环保职能部门监管能力不够 我们大量的资金都进行经济的快速发展, 没有资金可以让我们用来进行环境 保护,更何况是农村的环境保护。而另外一个问题就是有关部门的管理不健全。 地方环保主管部门缺乏基层环保工作人员, 而且难以保证监管队伍的稳定和长效。 5、 农村公众缺乏环保意识和参与环境保护的公益精神 一直以来,我国的公民对环境保护一直都不够重视,环保意识淡薄。而我们的农 民更是如此, 以至于无视或无暇顾及到农村环境问题。他们对农村环境的现状很 麻木。 五、 解决方案

1、 转变我们的经济发展模式和环境保护的关系,同时转变我们的认识,消除误 区,让我们的经济发展和换进保护能够回到正确的轨道上来,让我们的农业 生态化和农业生物化坚持到底。 2、 要打破城乡二元法律规制的路径依赖.消除城乡差别待遇,按照环境正义的 要求,保障城乡居民环境权的平等。将城市与农村联系在一起,不再将二者 割裂开来。在某一个时间段可以让城市的规划者前往农村进行一些方面知识 的交流,从而促进农村与城市的共同发展,让二者能够获得同等的资源配置 和共享。 3、 完善农民参与农村环境保护的法律制度。国家应该对农村环境保护重视起来, 我们的一些人大代表可以带头对农村环境提出立法的建议,让我们的农村能 够在短时间内有一个法律来阻止环境的进一步恶化,让我们的农村能够更和 谐的向前不断发展。 4、 加大相关部门对农村发展和环境保护的监管,同时投入更多的资金进行环境

的治理。现在的农业经济发展不应该再以环境为代价。现在的环境问题日益 严重,国家必须要投入更多的资金来治理环境的污染,而相关部门也要负责 任的进行管理,不然一切都是虚有的。 5、 提高人们对环境保护的意识,和参与环保的热情。如果前边的一切条件我们 都能够做到,但是我们个人却没有办法做到提高我们的各方面的素质,那我 们的环境保护又怎么得到解决呢?只有加大宣传力度,并且让大家意识到问 题的严重性我们的环保问题才能够得到解决。

环境问题的产生和解决是与人类社会发展同步的. 农村环境问题的解决也应与农 村经济、社会发展同步。法律制度是解决农村环境问题的重要措施之一.从立法 思想到执法。人们都应该把环境正义放在首位.应该让国家、各级政府、社会团 体和农民共同参与.明确权利和义务,共同来完成使命。


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