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关于进一步加强安全宣传教育工作的意见


关于进一步加强安全宣传教育工作的意见

为进一步营造安全严管的氛围,强化全员安全意识,强化干部关爱职工、主动 尽责意识,提高职工自主保安能力,现就加强安全宣传教育工作提出如下意见。 一、目标任务 信理念。用煤矿先进的安全文化教育职工,用煤矿职工职业道德培育职工, 牢固树立“工伤事故是可以避免的”等安全理念,坚定“安全四个零”的目标,入脑 入心, 真信真做, 把安全理念渗透到安全生产的全过程, 融入到日常安全行为上, 落实在工作过程中。 重规范。 严是爱, 松是害。 各级干部要带头查摆整改思想认识上的五个偏差、 安全管理上的四个问题及不健康的四种表现,带头在生产过程中严细实到位,带 头规范管理,不违章指挥。加强职工安全意识培养和应知应会教育,促使养成严 格规范的习惯,熟练掌握安全基本知识和操作技能,严格遵守安全管理规定,自 觉将规程措施和工作标准要求落实在每一个岗位、每一道工序、每一个环节,上 标准岗、干标准活。 爱岗位。开展“负责任,能创新”的企业精神和安全利益观教育,引导职工珍 惜岗位,爱岗惜福。职工要向岗位负责,干部要向职工负责,干部、职工要向企 业负责,企业要向社会负责。主动履行好安全责任,就是向岗位、向企业“负责 任”的最好表现形式。

惜生命。安全是煤矿最大的政治,安全是职工最大的幸福。各级干部要自觉 加深对职工的感情,关爱职工的生命,多想想自己的安全责任,多想想事故对职

工及家庭的伤害。加大案例警示教育的力度,教育职工珍爱生命,生命至上。安 全管理的第一道防线是职工的自主保安, “自己的安全自己管, 别人去抓不保险”。 主动做到不安全不生产,从被动的“要我安全”转向主动的“我要安全”,自觉做到 不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害,自保、互保、联保形成习惯。

二、主要形式和内容 1、班前教育。班前会是安全生产的第一道工序,班前安全教育是安全宣传 教育的第一课堂,最有效的形式。跟班区队和班队管理人员要亲自到班前,结合 现场实际派活讲安全,盯住工序转换、条件变化、人员交叉作业等重要环节,把 规程措施、操作规范、隐患排查、现场安全注意事项及互联保责任等,逐条向职 工讲清讲透,增强职工的安全防范意识和操作技能。 2、案例教育。要纳入班队长培训和班前会必备内容。本单位发生的伤亡事 故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故、触犯20条红线及典型三违,均要编写事故 案例(事故经过、原因、防范措施、教训等) ,其中:重伤事故要拍制5-10分钟 警示教育片在班前播放,通过现身说教、现场情景模拟、家庭影响等方式,深刻 分析事故原因、教训及对工伤人员、家庭、单位的损失和影响,警示教育职工。 集团公司党委宣传部会同安监局, 及时将行业发生的重特大事故及集团公司 发生的典型事故案例在媒体刊发,并定期编印《典型事故案例汇编》 、典型事故 警示教育片,下发各单位。 各单位要结合矿情教育、 清理历史仓库,对本单位及近几年发生的重伤以 上事故、重大非死亡事故、瓦斯超限事故等分专业编印《典型事故案例剖析》 , 组织职工学习,并纳入“一月一考”。

3、领导宣讲。各单位副总以上领导要带头履行垂直宣讲的责任,坚持每周 到班前向职工宣讲安全。 要结合单位和当班现场的实际,重点宣讲现场安全生产 的重点、难点,安全管理规定、要求,以及事故案例等。 4、媒体宣传。要充分发挥广播、电视、网站、 《班前导读》 、自办刊物、手 机短信、橱窗、井口大屏、井上下宣传牌板等内部媒体和宣传阵地作用,图文并 茂,宣传集团公司的安全理念、安全管理规定、事故案例以及安全知识等,要立 体、不间断、全覆盖,形成声势和氛围,对职工起到教育、警示作用。 5、班队长安全教育。矿(处、公司)及各专业口要坚持季度、月度对班队 长集中安全教育培训,重点学习精选案例、班队安全管理重点、班队管理方法、 经验介绍,提高班队长的安全主动尽责意识,关爱职工生命,增强班队长安全管 理的能力。 6、对标宣传。要积极宣传行业、省内、集团公司好的安全管理经验及做法, 宣传本单位安全生产先进区队、班组、个人的事迹,积极开展班组争先进、学先 进的激励活动, 增强职工个人安全责任感和班组集体安全荣誉感,引导各级干部 职工主动向先进看齐,安全上高目标引领,工作中高标准要求。 7、现身说教。轻伤以上事故责任人、典型三违人员,要在班前会或以其他 形式现身说教,谈三违对个人生命健康、家庭幸福、单位造成的危害、损失和影 响,算安全账、岗位账、经济账、亲情账、家庭痛苦账,个人深刻吸取教训的同 时,警示其他工友认识到三违的危害,不敢三违、不愿三违、主动地严反三违。 8、亲情教育。加强三违人员的帮教,不能流于形式。对于各类工伤人员、 季度重复性三违人员、 恶性三违人员,有针对性地邀请家属到单位共同做好帮教 工作,并让家属与违章人员签订承诺书。

9、群安教育。充分发挥工会、团组织、女工组织的作用,开展形式多样、 寓教于乐的活动,让更多的职工参与进来,接受安全教育,学习安全知识,形成 人人想安全、人人要安全、人人保安全的良好氛围。

三、舆论监督 1、集团公司党委宣传部要加大对安全工作的舆论监督力度,深挖事故背后 思想、管理、作风上的原因,做到见人见事见思想。一是曝光零星死亡事故、重 大非死亡事故、瓦斯超限事故和重伤事故多发单位,触犯20条红线,以及典型的 84条较严重三违行为, 特别是违章指挥的管理人员。二是曝光因安全生产责任事 故在安全生产视频会上作检查的单位和领导。三是曝光安全状态差,作风严细实 不到位,安全三基、质量标准化、反三违等工作中被动应付、搞形式的单位和相 关领导。 2、各单位要加大安全舆论监督力度,主动运用单位媒体和宣传工具,加大 对工伤事故、反三违、质量标准化、安全隐患排查、职工培训、安全三基、干部 作风等方面弄虚作假、搞应付、走形式,执行力、落实力差的区队和管理人员的 曝光力度,要敢于动真碰硬,见事见人,及时予以通报问责。 3、要正确认识和对待舆论监督,将其作为改进工作、提升管理的重要 途径,自觉接受舆论监督。

四、工作要求 1、领导重视。安全宣传教育工作是一项长期性、基础性工作,单位党政正 职要重视,党委副书记具体负责,党群部门与安全生产部门要集成联动,利用安

全办公会、 政工例会等对安全宣传教育工作进行安排部署和通报分析,既要有必 要的宣传教育形式,又要防止形式主义,日常工作要做到有布置、有检查、有落 实。 2、突出主题。结合百日安全生产活动要求,强化舆论宣传引导,在全公司 范围内开展“珍惜生命,规范行为”宣传教育活动,形成宣传声势,教育引导干部 职工珍惜生命,自觉规范安全管理和操作行为。 3、创新形式。集团公司和二级单位安全宣传有关部门要不断创新安全宣传 教育形式, 加强、 整合安全宣传教育资源, 资源共享。 积极采用事故案例电教片、 动漫仿真、网络教育等简洁、直观、有效的新形式,增强宣传教育的视觉效果, 提高安全宣传教育的针对性和有效性。 4、强化督办。集团公司党委宣传部要动态掌握各单位安全宣传教育工作开 展情况,加强检查、指导,总结推广好的经验做法,通报、曝光工作不实、不力 的单位。


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