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煤矿安全宣传教育工作实施方案


三交河煤矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案 矿属各单位: 为进一步深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,以科 学发展观为指导,认真贯彻国家、省委及各级公司的安全生 产方针,本着“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的态度, 围绕“管理一流、效益一流、队伍一流、形象一流”的目标, 全面贯彻各级安全会议精神,重点建设安全管理示范矿井, 落实安全生产责任制,加强各级干部作风建设,形成全体职 工共同的价值观和行为规范,建设以安全为灵魂的“1234” 安全宣传教育工作机制。现结合工作实际,制定《三交河煤 矿二〇一四年安全宣传教育工作实施方案》 ,望贯彻执行。

一、工作安排 (一)加强安全宣传教育的组织领导,成立安全宣传教 育领导组 组 长: 党委书记 矿长 安全矿长

副组长: 党委副书记 成

员:副处级以上领导及政工、宣传、团委、纪委、

保卫、工会、安全、培训、劳资部门负责人 (二)结合本矿实际,形成“1234”安全宣传教育工作 机制。

1:一个中心。贯彻齐抓共管方针,形成安全宣传教育合 力, 成立安全教育领导组, 牵头部门和责任部门要职责明确, 协调一致,密切配合;建立健全考核、奖惩办法,形成激励 机制,保证安全宣传教育有声有势、有效果。年度安全宣传 教育有计划,明确每季、每月的安全宣传教育内容,严格按 照计划完成活动任务。 2:两个平台。一是宣传教育,宣传部要充分发挥我矿 现有各种媒体和宣传阵地的作用,并大力发展基层通讯员队 伍的报道力,大力营造安全生产、遵章作业的良好氛围,潜 移默化地提高职工的安全生产意识,形成浓厚的安全生产舆 论环境。地面工业广场、活动场所、办公楼、车间、车队、 公寓、澡(食)堂、头灯房、皮带(人行)走廊、井下车场、 主要巷道、峒室、工作面、关键工作岗位等要设置醒目的安 全宣传标语、公益广告、警示牌板,体现提示性、警示性、 禁止性,使用材料必须符合煤矿安全标准。各基层队组要规 范以班前三十分钟安全教育(班前会) 、周一安全例会、现 场指导、现场培训等基本形式为主的现场适时教育体系。认 真宣传贯彻上级和本单位有关安全生产方针、政策、规定及 会议精神,井下队组要坚持开好周一安全例会和每天的班前 会,并作好会议记录。班前会要按程序和规范,包括班前签 到、班前排查、任务布置、强调安全、技术培训及唱安全歌、

安全宣誓等内容。安全例会要结合生产现场实际,突出安全 重点,具有针对性、提示性和预见性。 二是培训教育,培训科要扩大以岗前培训、安全生产技 能培训、专业知识培训为主的培训教育体系。要认真组织实 施职工培训教育计划,对特殊工种、重点岗位、特殊作业人 员定期培训、严格考核,培训率要达到 100%,持证上岗要达 到 100%;举办“三违”人员培训班,进行系统知识的培训教 育。 3:三个抓手。一是干部示范,建立以各级领导干部下 基层、下现场,抓“三违” 、抓教育为主的示范体系。各级 干部要针对倾向性的问题抓教育、搞培训、重管理、堵漏洞, 以身作则,率先垂范,在安全生产中发挥模范带头作用。 二是安全责任, 纪委健全以各级人员安全生产责任制度 和管理考核办法为主的安全责任体系。落实好各级干部学 习、掌握安全生产责任制的主动性和积极性,检查各级干部 安全生产制的落实情况等。 三是劳动用工。劳资科依法实施劳动用工管理,新工人 上岗建立为期一年的师徒合同。严格执行“三、三、四”安 全质量结构工资,工资分配公平、公正、公开。建立防止职 业病的机构和机制,保护员工身心健康。定期对员工进行健 康检查,关注员工身心健康。对高危作业,有毒害的环境, 有明确的工作时间和限制加班政策。

4:四个载体。一是党员一区两无,政工科推进以党员 安全生产责任区、党员自身及身边无“三违”无事故、创建 党员示范岗,选树先进典型活动等为主的一区两无。政工科 要在丰富活动内容和形式上下功夫,有效发挥党员在安全生 产中的先锋模范作用。 二是女工协管,女工组织要巩固以井口服务站、班前会 议室、职工公寓、住宅小区、家庭为阵地,以女工、家属、 居委会为主要成员的业余帮教体系。经常开展宣传教育活 动,组织职工家属与职工签订联保合同,开展“送温暖、嘱 安全”活动和“安全五好家庭”竞赛活动,全面落实《女工 家属安全协管工作条例》 ,把安全宣传教育延伸到社区、家 庭,延伸到八小时以外。 三是群众安全,丰富以群众安全专题会议、 “安康杯”竞 赛活动、群众安全监督网、专委会活动等为主要载体的群众 安全体系。达到规范井口安全接待站管理,提升专委会活动 质量,提高网员整体素质,深化职工权益保护力度等,调动 职工工作积极性。 四是青年安全,团委要以青年安全监督岗、青年安全生 产示范岗为载体,深化以青年安全教育活动,规范岗员上岗 汇报查隐患程序,青年“三违”帮教、青年岗小分队活动为 主的青年安全体系。要扩大青年职工在安全生产中的影响 力,发挥生力军作用。

二 、工作措施 1、创新安全理念,增强安全文化的渗透力 安全文化要有创新精神,要不断探索安全文化建设的新 路子,有效地丰富和提升安全文化的内涵和档次。一是教育 内容创新。围绕职工关心的热点、重点和难点问题,组织安 全文化攻坚。举办安全知识讲座、热点追踪、安全大家谈栏 目,适应职工多层次文化结构需要,普及安全知识。党工团 活动室从职工的需求出发,丰富安全教育的内容,做到“六 有” :有安全誓词、有每天一题、有职工思想动态分析、有 共青团员提示、有职业道德规范、有民主监督栏,从而有效 地增强安全知识的渗透力。二是活动方式创新。安全文化建 设必须在继承优秀传统做法的基础上,结合形势发展需要和 职工的思想实际,吸取和借鉴先进的做法。建全“安全宣誓” 制度,做到班前集体宣誓,唤醒职工的安全意识;组织开展 “全员大唱安全歌活动” ,使“安全第一”的思想传播于矿 井各个角落,扎根于职工的心坎上。三是活动区域创新。安 全文化的渗透不能局限于班前和工作现场,要延伸到职工社 会活动的各个环节。开展创建文明小区活动,把安全文化融 于小区的建设中,寓娱乐性、知识性、教育性、趣味性和服 务性于一体,让职工在潜移默化中受到教育。 2、加强安全文化的教育力度,增强安全文化的学习力 依据三交河矿的实际,政工科、工会、培训科要从学习

内容、形式、效果方面做到“五个必须” 。 (1)必须系统学 习一套安全规程,即《安全生产法》 、 《煤炭法》 、 《煤矿安全 规程》 、 《安全生产管理 20 项制度》 、 《安全红线 30 条》 、 《安 全问责 30 条》等,要求每一个煤矿作业人员必须逐章节、 逐字句地学习,并很好地应用在工作实践中。 (2)必须执 行“慎、勤、细、实、严、廉”工作作风,严格干部下井、 下现场和带班作业,提高安全管理的执行力。 (3)必须全 员参加安全培训,把好新职工入口关,变“招工为招生”和 “回头看” , 不断为职工输入各种安全安全理念和知识。 (4) 必须把岗位危险源辨识预防、井下现场班前会、安全伙伴贯 彻到位,重点是培养班组长,把班组长纳入干部管理范畴, 给予经济、政治、荣誉激励,发挥班组在安全管理中的基础 性作用。 (5)必须弘扬“忠诚、自尊、进取”的文化,推 动企业健康、持续、稳定发展。 3、加强安全文化的宣传教育力度,增强安全文化的影响 力 一是基层安全文化活动。 (1)各基层党支部要认真做好 “亲情化一人一事”的安全思想动态分析,及时掌握职工思 想动态,消除安全思想上的不稳定因素。 (2)各基层党支部 要全面开展“安全伙伴”活动,使这项活动在职工安全自保 互保中发挥积极作用。 (3)各基层队组要加大队组班前会、 班中会、班后会的质量,做到有总结、有记录、有签名。宣

传部加大监督考核力度,每周不定期到队组进行抽查,并予 以通报。 (4)让职工参与到安全规程的制定和完善中,真正 做到“人人都是安全员,我的安全我做主” ,从而自觉遵守 煤矿规章制度,实现安全操作不违章。 二是科室安全管理活动。 ( 1) 政工科要认真抓好干部 “两 下两抓” 、 “一区两无”和“双示范”活动,加大检查考核力 度。 (2)安全科、宣传部要制作井上下安全警示标语牌板、 各岗位危险源辨识、防护牌板和语音提示装置。 (3)安全、 宣传、培训要进一步加大对周一会、班前会、周三培训的检 查考核力度,坚持每周检查、月底通报的制度,真正使“三 会”成为安全教育会、培训会、警示会。 (4)培训科要加大 对队组周三培训的监督考核力度。 针对性要强、 教育面要广, 要从职工的最基础的安全知识抓起,同时,要举办各类培训 班,通过全方位培训,提高职工素质、安全意识、自保互保 能力。 (5)各科室要严格认真地落实各项管理制度,通过制 度的约束,形成“凡事有章可循、凡事有人管理、凡事有监 督考核、凡事有奖有罚”机制。 三是安全文艺宣传活动。 (1)工会、团委每月要组织一 次主题突出的安全宣传教育活动,要形式多样、内容丰富、 喜闻乐见、教育性强,同时,宣传部、女工委每周要到队组 开展小型多样的安全宣传教育活动,使广大职工在活动中受 到教育,得到启迪,通过活动,既要活跃职工文化生活,又

能陶冶职工情操。 (2)团委在青工中要广泛开展“争当本质 安全型青年”活动,每月评选安全型青年,将评选出的安全 型青年光荣照悬挂在井口站台光荣榜上。 四是典型案例教育活动。 (1)宣传部要大力营造浓厚的 安全文化氛围,充分利用广播、电视、橱窗宣传安全会议精 神、安全知识和安全法律法规知识,同时,要精心筹划,全 年制作 2—3 部安全专题片。 (2)让职工参与事故的分析和 处理的全过程,认识到事故的根源和危害,在职工中建立起 规范的行为系统。即:建立起安全确认规范、职工行为规范、 安全活动程序规范、质量标准化评比规范四个规范的行为系 统。 (3)围绕“2.22” “4.21” 、 “ 5.29”等事故,开展一系 列行之有效的事故反思教育活动,通过正反典型事故系列, 鼓励和引导职工正确处理安全与生产,安全与幸福之间的关 系。 4、加大检查考核力度,保证安全文化的执行力 坚持每月的 5 号前对安全文化建设综合检查一次,进行 一次矿内表彰奖励。 同时改变检查方式, 动态检查周一会议、 周三培训、班前会议的召开情况。组织召开职工座谈会,倾 听建议,掌握思想动态。深入家庭、公寓、现场了解安全文 化建设情况等。切实解决 “严不起来,落实不下去,上下 脱节”的问题。 我们要弘扬“忠诚、自尊、进取”文化,对提高矿井安

全管理水平、建设“安全管理示范矿井”具有重要的现实意 义。只要持之以恒抓好此项工作,必将改善企业安全管理, 提高全体职工的综合素质,促进矿井尽快步入发展轨道。 三交河煤矿党委 二 0 一四年二月十三日 附:三交河煤矿安全宣传教育“1234”考核办法。


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