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2010年安全生产工作计划


2010 年安全生产工作计划 (一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度 按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的 总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成 各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。 1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标 责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一 步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责 任。 2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高 监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领 域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监 管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负 有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协 作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联 络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。 3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点 工程的安全生产管 理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责 任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。 4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论 宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任, 大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。 (二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度 通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规 范有序的安全生产良好秩序。 5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安 全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。 6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性 的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、 集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和 领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。 7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检 查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格 抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。 8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。 按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委 托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执 法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、 治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第 493 号令,严格执行 生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类 事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督 作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。 (三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度 落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、 以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势 根本好转的首要前提。 9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政 工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基 础上,推进经济开发

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