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加强和完善农民工法律援助工作_论文

。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。‘ 参 政 议 政{   [a Z e g ih n ] C n h n Y  e g  Z ‘‘   — — ’’ ’’’。。。—   加强和完善农民工法律援助工作  口湖北省政协社会和法制委 员会  当 前 ,农 民 工 的 法 律 援 助 案 件 呈  三 、 一步 加 大投 入 力度 , 高保  进 提 障 水 平  逐年 增加 的趋 势 ,案 件 的类 型也 从请  求劳 动报 酬 、工伤 赔偿 增 加 到社 保 金  缴 纳 、 通 事 故 损 害 赔 偿 、 疗 事 故 损  交 医 害 赔 偿 等 。 为 适 应 农 民 工 法 律 援 助 的  是 各级 政 府要 认 真贯 彻 落实 鄂  财 [0 71 5号 文 件 , 保 司 法 行 政 机  2 0 10 确 一 关 公 用 经 费按 标 准 足额 及 时 到 位 , 这  新形 势 、 新要 求 . 律援 助 工作 要 把 保  法 障 社 会 公 平 正 义 作 为 首 要 的 价 值 追  求 , 据本 地经 济社 会发 展 水平 , 步  根 逐 降低 法律 援助 的 门槛 ,提 高法 律 援 助  的 覆 盖 面 ,确 保 每 个 公 民 不 因 经 济 困  是解 决 基层 法律 援 助机 构经 费 不足 的  根本 途径 。二是 提高 办案补贴 标准 , 建  议 提高 至平 均 每 案 10 0 0元 ; 重大 的  对 典 型案 件 .建议 按 办案 实 际支 出进 行  补 贴 。 三 是 根 据 司 法 部 、 政 部 《 于  财 关 难而请 不起律 师 、 打不起 官 司。   进一 步 完善 相关 法 律制 度 。 为  一 贯彻 落 实 ( 国务 院关于 解决 农 民工 问  、 题 的若 干意 见 ) 的通知 》 司法 通[o 6  ( 2o 1 6 9号 ) 精神 , 尽快 建立农 民工法律援 助  专项 资金 .专用 于 为农 民工办 理法 律  是尽 快 出 台农 民工 法律 援 助跨 区域协  作 的细 则 .为承 办法 律 援 助 案件 的律  农 民 工 法 律 援 助 提 供 有 力 法 律 保 障  一 是 进 一 步 完 善 有 关 农 民 工 权 益  保障 的法律法 规 建议 从 国家层 面上 ,   研 究 和 修 改 完 善 这 些 法 律 法 规 ,进 一  步 明确劳 动关 系 双方 主体 的权 利 与义  援助 案 件 . 主要 用途 是 垫付 、 济与  其 救 补偿 、诉 讼 保 全担 保 、先予 执 行 担保  等 。这 不仅 有利 于 保护 农 民工 合法 权  师 在 调查 取 证 等 方 面提 供 便 利 条 件 ;   建议 探 索 由劳务 输 出地 委 托劳 务 输入  务 、 务输 出地 与输 入地 的权 责 等 , 劳 形  成较 为完 整保 护农 民工合 法权 益 的法  益 ,也有 利 于综 合 运用 法律 和经济 手  段 惩 治 那 些 用 “ 程 序 ” 恶 意 拖 延 时  玩 地 办 理法 律 援 助案 件 的协 作 机 制 , 以  有效 解 决异 地办 理 法律 援 助案 件 成本  律体 系 ;在地 方层 面 上 ,建议 尽 快将  《 湖北 省 法 律 援助 办法 》 升格 为 《 湖北  省法律 援 助条 例》对 法 律 援助 特 别是  , 间 、 避责任 的行 为。因为特定 条件下  逃 过高 的问题 。   二 、 全 部 门协 作 机 制 。 成 农 民  健 形 可用 此项 资 金先 行 垫付 农 民工 急需 的  工资、 工伤 治 疗和 赔偿 等 费用 , 待判 决  生效 后 . 由侵 权人 承担 全 部本 息 , 延  拖 的时 间越 长 , 法成 本就越 高 。 违   四 、 进 一 步 加 强 县 乡 两 级 法 律 援  助 队 伍 建 设  一 农 民工 法 律援 助 的相 关 问题 如标 准 、   范围 、 序 、 障及 相关 部 门 的职 责 和  程 保 协 调 配合 予 以明确 和规 范 ,从 而 确立  法律援 助 制度 在整个 法 律 体 系 中的地  位 . 为 农 民 工 法 律 援 助 营 造 良好 的 法   工 的 维 权 合 力  法 律 援 助机 构应 与 劳 动 监 察 、 劳  动 仲 裁 、人 民 法 院 等 有 关 部 门 共 同 建   立 维 护农 民工 合 法 权 益 的协 作 机 制 ,   加强部 门 间的协调 配合 :   一 是 建议 出 台政策 鼓励 、引导 大  制 环境 。二 是 改革 和完 善 现行 劳 动争  议 处理 机制 和 有关 司法 程 序 。考 虑 到  中 国转 型 时期 劳 动 关 系 复 杂 多 样 、 劳  动 争 议 案 例 繁 多 、农 民 T 维 权 问 题 突  是 劳 动 部 门 要 充 分 发 挥 职 能  中城 市 的优 质人 力 资源 支援 地 方法 律  援助 队伍建 设 ,实 行大 所 ( 师事 务  律 所 )带小 所 ( 师事 务 所 和基 层 司法  律 所 ) 强 所 帮 弱 所 , 基 层 法 律 援 助 站  , 使 有名 无 实的 现状 得 到改 变 。二 是实 行  政 府 购买 服 务 的方式 。聘任 社会 律 师  承办 重大 的法 律 援助 案 件 。这种 方 式  更 符 合法 律援 助 工作 的规律 。三是 对  有 志 于法 律援 助 而又 未 取得 律 师资 格  的 大 学 毕 业 生 , 也 可 以 采 取 政 府 购 买  岗位 的方 式 先让 他们 在 基层 司法 所 服  作 用 , 强 劳 动 监 察 和 执 法 , 别 是 

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