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哈尔滨市农业生态环境保护行政处罚自由裁量细化标准

哈尔滨市农业生态环境保护行政处罚自由裁量细化标准

序号 违法行为

法定处罚标准

具体情形

具体裁 量标准

处罚依据

违反《基本农田保护条例》规定,破坏或者擅自改

可以不处罚或减轻处罚

1

任何单位和个人破坏或者擅自改变基本农田 变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政 服从处理主动恢复原状的

保护区的保护标志。

府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢

(视情节定)

《基本农田保护条 例》第三十二条

复原状,可以处 1000 元以下罚款。

拒不执行的

处 1000 元以下罚款

向基本农田保护区提供肥

2

向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城 市垃圾、污泥的,不符合国家有关标准,造 成土地污染的行为。

违反《黑龙江省基本农田保护条例》规定,向基本 农田提供肥料和做为肥料的城市垃圾、污泥造成污 染的,由农业行政主管部门给予警告或处以每吨5 0元至100元的罚款。

料和作为肥料的城市垃圾、 处每吨 100 元罚款,并支 污泥的,不符合国家有关标 付土地污染治理经费 准。造成土地污染。

《黑龙江省基本农 田保护条例》第二十 九条

造成污染及时改正的

处每吨 50 元罚款

3

向基本农田排放造成污染的废水、废气及堆 放固体废弃物的行为

对基本农田造成污染危害的,由农业行政主管部门 责令排除危害、治理恢复,并由造成损失的单位或 个人向受害者赔偿损失。

随意排放废水、废气及堆放 固体废弃物造成农田污染 的行为

责令排除危害、治理恢复, 《黑龙江省基本农 并由造成损失的单位或个 田保护条例》第二十 人向受害者赔偿损失。 八条

4

利用基本农田从事农业生产的单位和个人不 履行应尽义务的行为

造成地力下降的,由农业行政主管部门责令限期进 行治理恢复,不按期进行治理的,由农业行政主管 部门组织治理恢复,所需经费由承包者负担。

不兴修水利、不进行水土保 持、不采取用地养地相结 合、不采取合理和耕作方 式、不回收残留地膜等行为

责令限期进行治理恢复, 不按期进行治理的,由农 业行政主管部门组织治理 恢复,所需经费由承包者 负担。

《黑龙江省基本农 田保护条例》第三十 条

在被检查时弄虚作假的直 给予警告或处以300元

拒绝县级以上人民政府农业行政主管部门对 拒绝农业行政主管部门现场检查,或者在被检查时 接责任人员

罚款

《黑龙江省农业环

5

污染和破坏农业环境的单位或个人进行现场 弄虚作假的直接责任人员,给予警告或处以 300 元

境保护管理条例》第

检查的行为。

以上 500 元以下的罚款。

拒绝农业行政主管部门现 处以 300 元以上 500 元以 二十六条第一款

场检查的直接责任人员

下罚款

6

向农业用地、草原、养殖业水域及灌溉渠道 排放不符合国家和地方规定控制标准的工业

使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和 城市污水灌溉农田的,责令使用者停止使用;继续

停止使用的

不予处罚

《黑龙江省农业环 境保护管理条例》第

废水和城市污水行为以及使用不符合国家和 使用的,处以使用面积所得经济效益一倍以内的罚

地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌 款。 溉农田的行为。

继续使用的

二十六条第三款 处以使用面积所得经济效 益一倍以内的罚款。

有经营档案,但制作不完 整,能及时整改的单位和个 处 1000 元罚款 人

7

经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的 转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营 有经营档案,但制作不完 单位和个人,不按规定建立经营档案的行为 单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档 整,拒不整改的单位和个人 (档案应载明种子、种畜禽、水产苗种的来源、 案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据

贮存,运输和销售去向等内容)。

职权,责令改正,处 1000 元以上 1 万元以下的罚款。

处 1000 元以上 5000 元以 下罚款

《农业转基因生物 安全管理条例》第四 十八条

无经营档案,能及时整改的 单位和个人

处 5000 元罚款

无经营档案,拒不整改的单 处 5000 元以上 10000 元以下

位和个人

罚款

能够主动改正,并按规定执 行的

限期整改

能够主动改正,但不按规定 没收非法销售的产品和违

违反《农业转基因生物安全管理条例》关于农业转 执行的

法所得

在中华人民共和国境内销售列入农业转基因 基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农

《农业转基因生物

8

生物目录的农业转基因生物,没有明显标识 业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没

安全管理条例》五十

的行为。

收非法销售的产品和违法所得,并可以处 1 万元以

上 5 万元以下的罚款。

拒不改正的

二条 没收非法销售的产品和违 法所得,并处 1 万元以上 5

万元以下的罚款。

假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证

9

假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物 有关证明文书的行为

明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门 依据职权,收缴相应的证明文书,并处 2 万元以上 10 万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责

任。

处 2 万元以上 10 万元以下 《农业转基因生物

的罚款;构成犯罪的,依 安全管理条例》五十

法追究刑事责任

三条


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